Mais uma descritiva sobre a Rocinha

Do Ex-Blog do Cesar Maia de hoje, 16/11

UPP OU GPAE! GERAÇÃO DE RENDA! "MILICIALIZAÇÃO"!    1. A ocupação de comunidades controladas pelo tráfico de drogas é medida fundamental, defendida, na eleição de 1998 e de 2002 para governo do Estado do Rio, pelos candidatos do PFL. Aquele programa de segurança continua atual.  Foi publicado como matéria paga em 2003. Na forma de UPP, a imprevisão de seu desdobramento ocasiona problemas, mas todos eles superáveis.     2. Destacam-se três principais. A saída dos traficantes faz cair o dinheiro circulante na comunidade e, portanto, o emprego e cria resistências em pouco tempo. O ideal seria acoplar um programa sustentável de geração de renda e emprego. De outra forma, o tráfico termina retornando, o que tem ocorrido.  Os casos do Jacarezinho e da Rocinha, entre outros, anos atrás, são, nesse sentido, exemplares.      3. O segundo desdobramento é a falta de previsão de patrulhamento no entorno amplo da comunidade ocupada. A periferia do tráfico (aviões, etc.) tende a buscar sua renda nos delitos de rua.  As estatísticas do ISP e a vida das pessoas mostra isso. O terceiro é a militarização da ocupação. Pesquisas em UPPs têm mostrado. A autoridade, nos próprios serviços públicos, passa a ser a polícia, que passa a ser procurada para tudo, de atendimento na saúde a matrícula nas escolas. A militarização tem levado, em não poucos casos, a "milicialização" da "polícia pacificadora". E os fatos têm sido publicados.      4. A adaptação aos problemas tem levado as UPPs para uma versão dos GPAEs, introduzida pelo subsecretário de segurança Luis Eduardo Soares, em 2000, a partir do Pavão-Pavãozinho. A diferença é o ato inaugural que, no GPAE, ocorre sem mobilização de amplas forças policiais e militares. A PM entra e, a partir daí, a disputa com armas da boca de fumo desaparece, mas, ostensivamente, a boca de fumo permanece.      5. Na medida em que grande parte dos assassinatos ocorre no universo da ação das facções em busca de controle de pontos, a redução dessa guerra reduz também a estatística de homicídios. No caso GPAE, a continuidade do tráfico de drogas não afeta a circulação de dinheiro e gera uma acomodação.   6. A primeira declaração do secretário de segurança RJ, Beltrame, que a ocupação da Rocinha terminava com o jugo do fuzil na comunidade, expressa bem isso. Ele poderia ter dito que terminava com o fuzil e o trafico de drogas. A própria forma que a ocupação foi recebida pelos traficantes (a imprensa, no caso dos reféns do Hotel Intercontinental, falava em uma gangue de 400 homens) com a saída do chefe do tráfico e sua prisão, e com 2 presos de primeiro time e 8 de terceiro, e quase nenhuma apreensão de drogas, apenas confirma o dito. A arma existe porque existe a droga. Fazer guerra seria "sujar o ponto", que corresponde a 1/3 do varejo no Rio.      7. Dessa forma, a adaptação da UPP como GPAE passou a ser a realidade de quase todas elas, um mês depois das ocupações.       8. Por tudo isso, cabe ao governo pensar na sustentabilidade do programa, na desmilitarização e desmilicialização como tendência, e na geração de renda e emprego, pois de outra forma o varejo de drogas, ao voltar, produz descrédito e medo na população como se tem visto no complexo do Alemão